山东烟台实行重大食品安全事故“一票否决制”

山东省烟台市食药监局传来消息，烟台正式印发实施《烟台市食品安全规划（2016-2020）》，力争在2020年以前，食品抽检总体合格率稳定在98%左右。

山东食品网讯：

　　山东食品网讯 山东省烟台市食药监局传来消息，烟台正式印发实施《烟台市食品安全规划（2016-2020）》，力争在2020年以前，食品抽检总体合格率稳定在98%左右，市、县、乡三级食品安全监管行政执法机构基本装备标准化配置率达到90%以上，高效、安全、经济和环境友好型农药使用占75%以上，所有县（市）全部建有针对化学污染物、食品中非法添加物以及食源性致病微生物的监测点与疾控机构。

　　 形成四级食品安全监管网络

　　 今后，烟台市将建立更加完善的食品安全监管体系，逐步形成覆盖市、县、乡、村（社区）的四级食品安全监管网络。2018年底前乡镇（街道）食品安全监管机构监管人员到岗率达到90%以上，2020年达到100%。2017年6月前制定食品安全协管员考核奖惩机制，2017年底前实现村级全覆盖。到“十三五”末，乡镇监管机构执法装备标准化配备率达到90%，执法人员移动执法终端、现场取证设备配备率达到100%，业务用房达标率达到100%。

　　 落实食品安全属地管理责任。把食品安全纳入本地经济社会发展规划，把食品安全工作经费列入本级政府财政预算并保持稳定增长。加大督查考评力度，上级政府要对下一级政府食品安全工作进行评议、考核，建立科学的责任制、责任追究制和考核制度，确保在全市目标管理考核中食品安全考核权重达到3%以上，重大食品安全事故实行“一票否决制”。

　　 县级市场监管部门必须将食品安全监管作为首要任务，对监管不力、执法不严、失职渎职的责任人，将依法严肃追究责任，对因工作失职而发生重大食品安全问题的，追究相关领导和人员责任。建立食品安全问题隐患清单管理制度，明确各监管部门责任分工。

　　 明年基层快检室全部达标

　　 食品安全技术支撑能力方面，建设统一高效的食品安全检验检测体系。推进市食品药品检验综合楼二期工程，建立实验室信息管理系统（LIMS），建设国家食品安全检验重点实验室，争取独立全项检验能力达到90%以上。加强疾控中心食品安全风险监测实验室建设，配备相应检测设备，使市疾控中心具备国家和省级食品安全风险监测化学污染物相关项目的全部检测能力，县级疾控中心具备对常见食品微生物、理化指标的实验室检验能力。确保2016年底前全市所有基层所全部建立快检室，其中50%以上达到规范化标准，到2017年全部达到标准要求。

　　 加快推进食品安全电子追溯系统建设，先行在乳制品、猪肉、蔬菜等方面实现电子追溯，并逐步拓展到其他重点品种，2020年前全市所有大型生产企业产品和重点品种实现全程可追溯，城区所有农贸市场和重点农村农贸市场建成质量追溯体系。建设市级海参质量追溯平台，2016年底前将鱼、虾、贝类等水产品全部纳入追溯体系。指导蓬莱市做好水产品质量追溯试点项目建设，争取2017年上半年通过验收。

　　 80%以上饭店安油水分离装置

　　 2016年制定出台全市食用农产品产地准出制度，在农产品生产企业、“三品一标”基地、农民专业合作组织等生产的初级农产品中全面实施。严格市场准入管理，规定具备产地证明和检测证明的产品方可上市销售，逐步实现食用农产品可追溯，产地准出和市场准入无缝衔接。2016年制定出台全市食用农产品市场准入管理办法，在全市所有食用农产品批发市场全面实施。

　　 食品生产经营环节监管将更为严格。重点检查食品生产者的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。

　　 餐饮服务环节重点检查餐饮服务提供者资质、从业人员健康管理、原料控制、加工制作过程、食品添加剂使用管理、餐厨废弃物处置及公示、设备设施维护和餐饮具清洗消毒、食品安全事故处置等情况。加强对餐饮服务单位食用油购货记录和票证的检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。力争到“十三五”末，全市80%以上餐饮服务单位安装油水分离装置，2016年底前餐厨垃圾收运和处理量达到工程保底量并稳步增长。